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安徽大力推进文化市场“放、管、服”
【字体: 】 【时间:2017年12月14日 10:24】 【信息来源:中安在线】

  今年以来,安徽省大力推进文化市场“放、管、服”,坚持问题导向、依法行政,及时回应社会关切,保障行政权力公开透明运行,政务服务水平不断改进。

 

  该放开的坚决放手。对国务院取消调整事项、法律法规立改废涉及事项及时调整,目前共保留行政权力67项。与2013年相比,安徽省文化厅共下放行政审批事项13项。窗口项目办理流程环节由原来的7个减少为4至5个。承诺审批时限由法定平均20个工作日缩短为平均7至8个工作日。落实“多证合一、一照一码”。《演出场所经营单位备案》等登记、备案类实现多证合一。所有文化经营场所设立都改为后置审批,其他注册资本限制全部取消。清理规范中介服务、公共服务和行政事业性收费。对新产业、新业态、新模式采取包容审慎监管。

  该管理的认真管住。出台《关于印发推广文化市场随机抽查 规范文化市场事中事后监管工作实施方案》,细化任务安排、明确时间进度、落实责任要求。对下放项目跟踪管理,确保承接部门接得住、管得好。将每一项的办事依据、办事流程、办事指南等随文件一并下发,并对项目优化提效、项目管理等提出明确要求。每年对下放项目办理情况进行检查,每年举办行政审批培训班,并跟进国家政策调整印制办事指南下发承接部门。编制了随机抽查事项清单,依托全国文化市场技术监管与服务平台,建成了市场主体名录和执法检查人员名录库并将抽查情况、抽查结果及时通过政务网站向社会公布,主动接受社会监督。加强事中事后监管。按照权力清单及取消、下放、冻结项目分别制定权力运行事中事后监管细则,明确监管任务、流程监管、信用监管、政务服务、责任追究等要素,并按照文化市场黑名单管理办法,依托文化部技术监管与服务平台建立一户一档管理,报送文化产品黑名单。

  该服务的热情办理。窗口项目积极推进“最多跑一次”或“零上门”政务服务。目前所有办事项目均实现“最多跑一次”,所有审批结果可快递2日内送达。编制“互联网+政务服务”实施清单,推进网上办事。群众通过官方网站可查询政务公开、在线办事、公众互动、文化服务。可在网上查看办事指南和流程图、下载表格、查看审批结果等。文化市场管理部门实地走访了游艺设备生产重点企业,宣传政策,做好服务对接工作。以“转型升级、提升形象”为目标,制定《开展全省上网服务行业环境整治及转型升级试点工作的实施方案》,选择合肥、六安、宿州、马鞍山等7市142家场所试点。试点地区指导企业积极引入公共文化服务职能,开展增值服务内容、多元经营,提质增效。合肥市将互联网上网服务营业场所的转型升级纳入文化产业“借转补”项目资金;宣城市以“管理、内容、环境、服务”为标准,开展“绿色网咖”创建评选活动;六安市全力推进在试点网咖中开展“环境整洁、管理规范、服务优良、消费多样、便民服务”五个创建活动,拓展上网服务行业服务范围。试点成效明显,场所营业环境改观、服务水平提高、经济效益好转,起到了很好的示范作用,试点成果正在向全省推广。目前,安徽省一批新型多业态融合网咖应运而生,现在正在开展文化娱乐行业(歌舞、游艺)转型升级工作,促进娱乐行业健康发展。

 
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